本周末（2月25日），27个省（市、区、含新疆生产建设兵团）将进行2023公务员考试笔试，包括受疫情影响延期的广东和山东省，为以往最大规模联考。从整体招录情况来看，2月25日举行的公务员考试笔试的省份共计招录168476人，比去年增加24729人，涨幅为17.2%。

国家行政学院教授汪玉凯分析称，此次考试呈现出“扩招”，向基层、边远地区倾斜，以及“照顾”应届毕业生三大特点。

广东“扩招”人数最多，甘肃涨幅最大

数据显示，2023省考大多数省份扩大了公务员招录计划，部分“扩招”力度很大。从整体招录情况来看，2月25日将举行公务员考试笔试的省份共计招录168476人，比去年增加24729人，涨幅为17.2%，有24个省（市、区、新疆生产建设兵团）招录人数高于去年，仅有3个省份比去年略降。

其中，招录最多的是广东省，招录18258人，几乎接近两万，比去年“扩招”2457人，也是“扩招”人数最多的省份。涨幅最大的来自西部省份——甘肃，今年招录4249人，比去年增加了2364人，涨幅接近80%。

国家行政学院教授汪玉凯表示，从招录规模来看，多数省份2023年度公务员的招录规模都有所扩大，部分省份扩招增幅为50%。

对于“扩招”的原因，汪玉凯分析称，一是就业形势严峻，年轻人失业比例高，增加招录人数有利于缓解就业压力。据悉，2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人，就业形势更加严峻。

二是因为疫情影响，公务员考试虽然还正常进行，但可能存在自然减员情况较多，包括退休、离岗等，库存一些岗位使今年招录人数比往年明显增加，特别是相对偏远的省份，增加比例更高。“实际上我们国家对公务员的编制有严格控制，只有退休或者各种原因调离，岗位空出来以后才能招收，这是一个基本判断。” 汪玉凯说，今年有些地方招收公务员大幅增加，并不是国家增加了行政编制。

汪玉凯同时表示，现在报考公务员整体热度较高，反过来看，就是说其他方面就业压力大。“如果民营企业、外企、国企，这几个渠道吸纳就业人数不能增加，公务员考试在确定招录规模的时候，也会分析国家整体就业形势，最大限度地增加招录数量。”

时间安排、招录条件上对应届毕业生予以“照顾”

除了“扩招”，各省公务员招录在招录条件设置上还对应届毕业生给予了照顾。

中公教育研究院专家李茜介绍，2023省考大部分地区对工作经验的要求比较宽松，而且还拿出部分职位限定应届生报考。

比如，2023甘肃省考仅限应届毕业生报考的有2208人、1866个职位，占总人数的51.69%、总职位数的51.41%。2023贵州省考有1049人、767个职位仅限2023届高校应届毕业生报考。2023湖北省考安排4406个计划专门招录2023年应届普通高校毕业生，80%以上的职位应届普通高校毕业生可以报考。

此外，为促进高校毕业生早就业、稳就业，2023各省公务员招录工作提前启动，录取工作将与高校毕业生毕业时间相衔接，2月份结束笔试，拟于4月—5月组织面试，预计在毕业季完成录用审批，保证应届毕业生无缝就业。

招录计划向基层、边远地区倾斜

从各省（市、区）的招录政策和岗位分布情况来看，县乡级基层岗位占比较大。李茜表示，近年来，公务员考试招录坚持重视基层的导向，招录计划重点向县、乡基层岗位倾斜。

比如，2023辽宁省考县(区)级单位招录3797人，占总人数的50.68%，招录2990个职位，占总职位数的48.53%；乡(镇)级单位计划招录1707人，占总人数的22.78%，招录1628个职位，占总职位数的26.42%。县乡级基层单位的招录人数比例达到73.46%，职位数占比达到75%。

同时，基层招录机关单位，尤其是艰苦边远地区的基层机关职位结合实际采取了降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等措施降低进入门槛，进一步充实基层公务员队伍。

比如，河南2023年度全省计划录用公务员9134人，其中34%的职位不限制专业，98%的职位不要求基层工作经历，对2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），报考年龄放宽到40周岁以下。

云南省考提出，对于艰苦边远地区的招考职位，采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低进入门槛。

汪玉凯表示，国家现在大的政策是将管理重心下移，投入更多的人力资源、资金资源到基层，应对社会治理、城市城镇管理提升的需求，这是国家治理方面的结构性调整。“招录向基层、边远地区倾斜，也是国家就业导向的引导，希望更多年轻人能够到基层创业，能够到比较偏远的、经济欠发达地区创业。”