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⊙ 适龄儿童家庭应具有施教区正式户籍，适龄儿童户籍原则上应与父母或其他监护人（以下简称“监护人”）相同，且户籍与监护人房屋产权证、实际常住地三者相符。

⊙ 适龄儿童与监护人不在同一户籍，或家庭户籍、房屋产权证、实际常住地三者有不相符的，由各区教育局根据实际情况统筹安排学校就读。

同时，《意见》再次强调，新生入学一律免试并均衡分班。所有公办、民办小学均不得举行或变相举行与入学相关的统一笔试或统一知识性考试，不得将竞赛成绩、获奖情况或者考级证书作为入学条件和编班依据，不得举办相关培训班或与社会其他教育机构合作选拔生源，不得举办各种名义的重点班、快慢班、强化班、实验班等。各校应在开学前15天发布开学公告，并公布新生编班名单。

《意见》要求，各校应当按照国家“一人一籍、籍随人走、终身不变”的统一要求，从学生入学之日起1个月内为其建立学籍，并逐步完善学籍档案，包括电子档案和纸质档案，电子档案纳入电子学籍系统统一管理，纸质档案由学校学籍管理部门负责管理。学校所属教育行政部门应当通过电子学籍系统及时确认学生的学籍信息。

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《意见》同时明确了外来人员子女入学的相关问题。

? 其父母或其他法定监护人在我市取得《江苏省居住证》半年以上，与我市用人单位签订一年及以上劳动合同或取得工商营业执照，按规定在我市缴纳社会保险，其子女在户籍所在地没有监护条件的，可向公办学校申请入学，由各地和相关学校视情安排。

? 对持有效期内《无锡市居住证》的外来人员，其随带子女按照无锡市户籍居民子女入学条件入学。

《意见》要求，各地教育行政部门要根据《江苏省居住证在锡持有人享受本市公共服务待遇的通知》（锡政办发〔2015〕152号）要求，研究建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求,提供便民服务。

>>>>其他相关政策

■ 现役军人子女入学，按《市政府办公室关于进一步做好驻锡部队干部随军随调家属子女就业就学工作的意见》（锡政办发〔2008〕7号）精神办理。

■ 港澳台商子女入学，按《关于义务教育阶段在锡台商子女入学问题的若干意见》（锡教发〔2006〕180号）精神办理。

■ 院士和国家级专家的子女（含第三代）入学，按我市《落实在锡院士和国家级专家有关待遇的实施细则》（锡委知办〔2002〕3号）精神办理。

■ 引进海外留学人才的随归子女入学，按我市《<关于进一步吸引和用好优秀人才的试行规定>的实施细则》（锡委办发〔2007〕84号）和《市政府办公室转发无锡市引进领军型海外留学归国创业人才办公室关于进一步推进“530”企业服务工作的意见的通知》（锡政办发〔2009〕151号）精神办理。

■ 城市重点工程项目的被拆迁户子女入学，按《关于城市重点工程拆迁中被拆迁户子女入学有关问题的通知》（锡教学〔2006〕215号）精神办理。

■ 集体户籍人员子女入学，由集体户籍所在地教育行政部门根据其实际常住地，按照相对就近原则指定施教区安排入学。如已购商品房或有明确产权房、使用权房的，也可按房产地施教区安排入学。

■ 残疾儿童可根据实际情况就读特殊教育学校，或在施教区小学随班就读。学校要尊重残疾儿童监护人的选择，不得拒收。涉及残疾儿童残疾类别、残疾程度认定，应以县级以上教育、卫生、残疾人工作部门指定的有资质专业机构确认或评估鉴定为依据。