乡村振兴战略是新时代中国的一项重大国家战略。通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等多种产业形态，充分挖掘乡村的潜力，乡村经济得以焕发更多活力。在这个过程，“乡村规划师”这一职业的重要性愈加凸显。

2024年9月，自然资源部和人力资源社会保障部联合发布《注册城乡规划师职业资格制度规定》和《注册城乡规划师职业资格考试实施办法》，进一步加强注册城乡规划师职业资格管理，推动规划专业技术人才队伍建设。

“乡村规划师”要规划什么？什么人适合成为一名“乡村规划师”？两位“乡村规划师”现身说法，分享他们与乡村相遇的故事。

带着美好的乡村记忆成为“乡村规划师”

对于乡村，乡村规划师张淼和杨易晨都有着自己的“乡愁”。

张淼从小在北京延庆的一个村庄长大。在她的记忆中，村庄安静而惬意，家家户户都种玉米，她会经常跟爷爷奶奶在地里玩。随着时代的发展，村庄里有了一排排现代化的大棚，村民们过上了更好的生活。

从北京城市学院城乡规划专业毕业后，张淼顺理成章地进入了设计院，小时候的乡村生活经历让她更加愿意去参与乡村方面的项目。

从业以来，张淼去过内蒙古、河北等不同地方的乡村，这里可能鲜有游人涉足，却是最真实的中国乡镇。她在这里见到了广袤的农田、美丽的村庄，也见过荒芜的土地。“我很喜欢这份工作。结合每个乡镇的现状以及特点，去帮助它制定发展目标和战略规划。每完成一个项目，都很有成就感。”

杨易晨同样从小在乡村长大，从小时候宁静而质朴的乡村生活，到目睹在现代化浪潮中乡村经历的种种变迁，“这些经历塑造了我对乡村的特殊情感，并让我深刻理解到乡村发展的重要性。”

对乡村的这份深厚情怀，也成为他职业选择的关键动力。毕业后，杨易晨先去了清华设计院遗产所的乡村服务科研岗，后又回到北京城市学院任职，“希望运用我的专业知识，在指导本专业学生入门的同时，能够有效地助力乡村发展，保护乡村环境，提升乡村居民的生活质量。”

在杨易晨心里，成为一名乡村规划师首先要喜欢乡村，热爱这片土地，同时还要具备一定的专业性，“这个专业性可能是方方面面的，除了城乡规划专业外，你可能还要是个建筑师，能够通过建筑改造来打造乡土文化；你还要是一个经济师，通过一些产品的运营营销，比如直播带货，更好地促进农产品的流通；你还要懂行政，通过自己的治理手段，助力乡镇结合发展。”

为乡村发展“造梦”

2022年，从北京城市学院毕业后，张淼入职中国城市发展研究院，成为了一名乡村规划师。

乡村规划师的工作内容说起来简单但又繁琐。在每一个项目中，张淼都需要和所涉及的各个部门对接，收集资料，和团队成员共同分析乡镇发展目前存在的问题，确定乡镇的发展目标、规模、方向，最终给出镇区的用地布局方案，“除了产业布局，镇域环境卫生、生态保护，也会纳入设计规划方案中。”

某种程度上，乡村规划师是乡村发展的“造梦师”，用自己的专业知识点亮乡村的未来发展。

2023年，张淼及其团队接手了河北省明义镇的乡镇规划项目。经过走访调研，团队依据明义镇的自然资源确定了发展方向。“涞水这边的乡镇，在平原片区的以发展农业为主，在山区的以发展旅游业为主。基于明义镇的农业基础，我们规划它未来往农产品加工、农业生态旅游方面发展。”

在规划出炉前，张淼的团队会摸排乡镇的现状地类，了解哪些是公共服务用地、哪些是医疗卫生用地等等，并确定哪些闲置用地可以用于未来发展，之后结合土地配置指标，对各类用地进行配比。一个乡村规划从设计到落地看到成效，可能需要三至五年甚至更长的周期。

杨易晨是张淼的师哥，目前在北京城市学院任教。他还在学校组建了城乡规划工作室，平时会接一些乡村规划项目，其中一个项目所在地就是北京朝阳黑庄户。过去五年，杨易晨都在黑庄户进行乡村规划工作。

黑庄户乡希望打造一个示范性的农业公园。杨易晨及其团队经过实地调研、勘察设计，最终在黑庄户的一片农田和闲置地上打造了一个农业生态公园“沁春园”，将生态与文化相结合，以时令为主题进行公园设计。同时，公园“文旅+农业”的发展模式，既满足了周边居民放松休憩的需求，也成为朝阳区农业展示的一个新窗口。

杨易晨参与设计的农业生态公园“沁春园”。受访者供图

近年来，杨易晨承接了许多北京郊区的村庄规划方案。在进行乡村调研时，他也遇到过一些困难。杨易晨回忆，自己有一次调研刚走到村口，就被村民盘问是来干吗的；走到村民家宅基地前，会被警告不允许拍照；向村民询问需求或愿景时，村民也不太配合。“他们可能觉得，这些需求跟你说了也没用，防范心理非常强。”杨易晨说道。

张淼在调研时也会遇到类似的问题。“一些居民对我们有抵触心理。可能以为我们是来查违建的，或者去调查居民占用基本农田。”

“实际上，无论是环境改善还是场景营造，这些举措都是为了更好地服务村民，提升人居环境。”杨易晨说道，“当我们一直坚持帮助他们共同建设乡村，逐渐地也会感受到村民的变化，他们开始接纳我们、接受我们的帮助。”

做好乡村规划要深入理解村庄的本质

2017年，十九大报告首次提出“乡村振兴”战略；2018年初，《关于实施乡村振兴战略的意见》发布；2019年，《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》印发，确定了“国家级、省级、市级、县级、乡镇级”的五级国土空间规划体系。

“我觉得现在乡村振兴的力度很大，对乡村规划师的需求还是会保持在一个相对稳定的水平。”张淼分析道。

杨易晨也表示，在乡村振兴的大背景下，未来肯定会有越来越多的大学生涌入乡村，“我建议如果想做乡村规划师，可以先到村里住上一两个月，感受乡村慢节奏的生活。也可以直接应聘设计院里的乡村规划所或者遗产所，专门做乡村规划的项目。”

张淼在河北明义镇调研时走上田间地头。 受访者供图

在日复一日的工作中，张淼和杨易晨对乡村规划也有了更深刻的理解。

张淼认为，做好乡村规划必须要有专业的知识储备，同时得对城乡发展、村庄建设这方面有兴趣，“城乡规划是一个需要团队合作的工作，生活中要善于跟其他人沟通，有团队精神。”

在杨易晨看来，乡村规划应遵循“一村一品”的原则，必须深入理解村庄的本质，并发掘适合其发展的特色。“有些村庄或许拥有类似《桃花源记》中的意境，并不需要过多的人为干预。对于这类村庄，我们就重点关注村庄的基础设施的实用性和趣味性，确保雨水和污水处理设施得当，营造一个舒适安逸的环境，不要过度开发。”