南京昨天下发《市政府办公厅关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，宣布将在全市范围内开展校外培训机构专项治理行动，这一整治行动将持续半年时间，严查校外培训中的九大问题。

对于市里颁发的最新政策，可以说是前所未有，力度空前。

今后，包括培训机构、在职教师课外辅导乃至于整个培训市场在内，都将会发生一系列的变化，当然，这个变化，还是需要时间来验证，也有一个过程。下面，小编来给大家解读一下最新政策。

这次行动，成立了由市级领导为组长，多部门联合参加的行动小组，这在南京的历史上还是第一次。

全市专项治理行动在市委、市政府统一领导下，成立由分管副市长牵头，市教育、民政、人社、工商(市场监管)部门联合综治、公安、消防、物价、城管、房产、卫生、税务等部门参加的专项治理行动领导小组，办公室设在市教育局。

市教育局是全市校外培训机构专项治理行动工作的牵头部门，负责制定有关文件规定，汇总基础台账，会同有关部门提出整改方案；负责规范全市中小学教育教学和招生工作，加强师德师风建设和教师队伍管理，组织查处中小学校及其在职教师的违规行为。

各区人民政府负责本区域内的专项治理行动，要成立以分管副区长为组长，相关职能部门和街（镇）共同参与的专项治理工作领导小组，根据部门职责和属地实际情况制定专项整治行动方案并组织实施。

这次以市委市政府的名义下发的文件，主要的检查对象包括以下5个方面：

1、教育行政部门审批的文化教育类培训机构（不含民办幼儿园）

2、人社部门审批的职业技能类培训机构

3、工商部门登记的教育类、培训类公司（名称或经营范围中含有“培训”或者名称或经营范围中含有“教育咨询”）

4、民政部门登记、有关部门主管的培训类组织（体育俱乐部、文化书画院等）

5、“无证无照”培训机构

以前，搞校外培训机构整治一般来说都是在接受到群众举报之后，教育部门才会上门查处，这属于被动式或者说是救火式查处，当然，这其中有许多历史的遗留问题和因素。而这个文件正式颁发之后，教育部门掌握了主动权，由被动变成主动，这是文件发布的重大意义之一。

比如：文件中规定，要求各区制定相关统计表，表中涉及到机构的名称、地址、法定代表人、负责人、联系电话、登记机关、审批机关、有无安全隐患、教学内容有无违规、有无违规聘用在职中小学教师、有无组织学科类竞赛等、有无违规招生宣传等12个方面的内容，其中教学内容违规是指：未经审批擅自开展中小学学科类文化补习、超纲教学、提前教学、强化应试等问题；

这些信息的统计，一方面便于教育主管部门了解和掌握培训机构的数量和分布等信息；第二个方面是彻底地将培训机构“锁进了笼子里”，给他们的头上带上了“紧箍咒”，让培训机构朝着有序发展，良性发展的方向引导，而这些往往都是造成家长利益受损的最大的，最不可控的因素之一。

这次文件的发布，我们想最大的受益者就是家长，最大的好处就是保护了家长的合法权益，这也是此次整顿的重大意义之一。

比如，一年前，我们也曾经报道过，某某机构，一夜之间人走楼空，同时负责人还卷走了家长上百万的学费，家长投诉无门，到现在小编的微信里还有家长维权群。

而新的政策颁布后，所有的培训机构都要到教育部门进行登记留底，一旦发生携款潜逃事件，可以联合公安机关第一时间进行锁定负责人，保证家长的合法权益。同样，以后一旦家长和某个培训机构发生纠纷之后，家长能及时向教育主管部门进行投诉，主管部门也能在第一时间找到机构和负责人介入调查；

同时，文件的发布对于教育培训管理有了明确的界定。以前，对于培训机构的治理也是处于大家都管，大家都不管的放养状态。而登记后，这样的情况就会得到较大的改观，各部门各司其职。

不知道大家注意到没有，对于机构的整治有多个部门参加，不仅有公安、消防、工商，其中还有物价。打个比方，培训价格偏高和乱提价也是家长的诟病之一。对于培训费用，以前一直都是霸王条款，都由机构说了算，但是实际上，现在的培训机构这么多，选择权在我们家长，我们应该是处于买方市场，姑且不说应该由我们自己掌握定价的主动权，那么可不可以对机构的乱提价行为说“不”？

当然，以上所述只是我们一点设想和提示，同时，我们相信教育主管部门更需要的是家长的通力配合，良好的教育培训生态环境需要我们每一位家长的积极协作才会形成，如果缺少了家长，单就靠教育主管部门，即使现在有了一定的效果，但最后可能一切都还是会照旧。

其实，我们一直认为，校外培训是校内的有益的补充，对于校外培训，有人支持，也有人反对，每个人都有不同的看法。

在这个注重分数的时代，大家都去追逐分数，这让每个家长都感觉到莫大的痛苦，但是我们想要说的是分数真的不是全部，也并不是大家想象中那么的重要。

每个孩子都有自己的性格特征，都有自己的爱好和兴趣，而这些都是我们的孩子区别于其他孩子的“地图”，如果强行用分数来作为衡量孩子是否优秀的标准，强行将分数的观念灌输到孩子的身上，从而改变了“地图”的形状，世界就会变得一团混沌，也许会让孩子找不到回家的路。

我们把太多的精力，放在了对分数的追逐上，而有些时候忽略了我们自己和孩子内心的成长，如果作为家长我们自己内心足够强大，分数也许就不会那么的重要。

但反过来，我们也不应该质疑或者过度责备一个注重分数的家长，我们应该质疑和责备的是一个只注重分数的家长。其实对于这样的家长，他们总是将孩子的成功归于成绩是否优秀，他们总是认为没有好成绩就不会有美好的未来，总是盲目攀比，或者无比的焦虑。其实成绩固然重要，但成绩不能是教育的全部，更重要的是我们要关注的是我们的内心以及孩子的幸福程度。

升学考试季与各位家长共勉