徐州市

　　创新人才引进工作机制

　　1、实施顶尖人才引进计划。

　　对引进培育的诺贝尔奖、中国或发达国家院士等顶尖人才（团队）（A类），简化程序、一事一议，最高给予1亿元项目资助，给予顶尖人才个人最高500万元奖励，核心成员（不超过5人）每人最高100万元奖励。市财政3年内给予顶尖人才每月2万元的特殊人才补贴。

　　2、实施领军人才集聚计划。

　　对引进培育的国家“千人计划”“万人计划”专家等领军人才（团队）（B类），最高给予3000万元项目资助，给予领军人才个人最高300万元的奖励，核心成员（不超过3人）每人最高100万元奖励。

　　3、实施双创人才倍增计划。

　　引进培育具有博士以上学位，拥有自主知识产权，有在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发或管理等专业工作经历，对企业认可的双创人才（C类），给予每人最高100万元的奖励。对企业全职引进的金融服务、商贸物流、科教文化等领域年薪超过50万元的人才，可放宽学历、年龄等条件限制。

　　4、实施高技能人才培养计划。

　　加强高技能人才培训载体建设，重点建设10家高技能人才培训基地、20家技能大师（劳模创新）工作室，分别给予50万元、10万元补助。对新取得紧缺职业（工种）国家高级技师职业资格证书的企业技能人才，给予每人1万元补贴。对获得“中华技能大奖”“全国技术能手”等国家级奖项的个人或团体，给予最高20万元奖励，并给予所在单位10万元奖励。

　　5、实施民生事业人才支持计划。

　　按照“一行业领域一人才工程”的原则，优化实施“双百高层次人才培养工程”，重点加强教育、卫生、社会工作、农村实用人才、乡土人才、文化艺术等行业人才队伍建设。采取切实有效措施，留住用好、加快引进名师优师，加大力度引进培育医学专家、打造优势专科，加强社区工作者队伍建设、提高社区管理水平，引进培育农业创新创业团队、加速推动乡村振兴。行业主管部门研究制定专门引才育才计划，明确相关人才引进培养的标准、途径和扶持政策。

　　6、激发用人主体引才活力。

　　企事业单位引进培育高层次人才或团队，经评审，对新引进培育A、B、C类高层次人才，分别给予用人单位100万元、30万元、10万元奖励。推行人才在高校院所与园区“双落户、双待遇”制度。对招收博士后进站的企业，给予每人8万元的资助，对出站后留在我市企事业单位工作的，3年内每年给予10万元补助。

　　7、鼓励引进高端人才中介组织和国际猎头机构。

　　大力发展人力资源服务业，对引进的国内外知名人力资源服务机构，经认定，给予10万元补贴。中介机构每引进1名A类、B类、C类人才，经认定，分别给予最高30万元、10万元、5万元奖励。

　　8、加大外国人才引进力度。

　　在高层次人才集聚的国家和地区建立招才引智联络机构，经认定，给予每家最高30万元补贴。鼓励企业引进外国专家，经评审，给予5—10万元补助，引进外国专家获得国家、省级项目支持的，给予引智项目资金1:1配套支持。

　　9、以各类开发园区为重点。

　　打造引进培育人才的企业平台、孵化平台和国际合作平台，支持高层次人才创新创业基地等人才平台提档升级，特别重大的可“一事一议”，给予特殊支持。对接高校院所、国内外研发机构、知名跨国公司等在徐建立新型研发机构，对引进的世界一流顶尖人才团队，给予最高1000万元资助。高水平规划建设“院士居创园”，积极吸引全球顶尖人才向徐州集聚。持续开展“赢在徐州”双创大赛等品牌活动，重点吸引和支持高水平国际学术会议（学术组织）、专业论坛在徐州举办或永久性落地，给予最高200万元资助。

　　加大投融资扶持力度

　　1、设立“彭城英才”投资基金，初期规模10亿元以上，专项用于支持人才企业（A、B、C类人才领办或创办的企业，下同）发展。围绕装备与智能制造、新能源、集成电路和ICT、生物医药等主导产业，重点支持带技术、带项目、带资金来我市创业的高层次人才。

　　2、鼓励商业银行、科技银行对人才企业采取差异化信贷管理，对列入市级以上人才计划的初创期企业，给予小额创业贷款，由财政对人才企业项目单笔600万元以下的银行贷款给予70%的风险补偿。

　　3、引导社会资本加大对人才企业的支持，对备案风险投资机构因首投失败，经评估认定的，最高给予原始投资额20%、单个项目最高200万元的风险补偿，单个投资机构每年度获得的投资损失补偿金额不超过500万元。

　　4、人才企业在主板、中小板、创业板上市和新三板挂牌的，除享受市级企业上市和新三板挂牌政策外，对其首次成功融资后，在徐实际投资额超过融资额80%的，给予人才本人100万元奖励。

　　5、对在徐注册并经省级以上金融主管部门备案的创投机构，每帮助1家所投人才企业成功在境内外证券交易所挂牌的，经认定，由财政给予创投机构最高50万元奖励。

　　健全人才服务机制

　　1、提供优质便捷服务。

　　健全完善人才服务全程协办制度，实行“一站式受理、一站式办结、一站式答复”，为各类高层次人才提供“零障碍、全过程、专业化、低成本、高效率”的优质服务。对高层次人才发放“彭城英才卡”，凭卡可享受出入境证件、户口准入、社保结转、住房公积金、驾驶证换发、医疗保障等“绿色通道”待遇。

　　2、实施高层次人才安居工程。

　　建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的人才安居政策体系，通过租赁补贴、购房补贴、人才公寓等方式，为各类人才提供安居保障。对自主创业和全职引进的A、B、C类人才，首次在徐购房，经认定可享受购房金额的50%、最高100万元购房补贴。引进人才可在我市缴存和使用住房公积金，自缴存住房公积金当月起，购买自住用房申请公积金贷款，贷款最高额度可放宽2至4倍。

　　3、优化人才子女入学政策。

　　对自主创业和全职引进的A、B、C类人才子女接受学前教育、义务教育的，由教育行政部门按照就近原则，结合人才意愿安排入学。鼓励和引导社会力量来徐合作办学，推进中小学国际合作办学和国际学校建设，满足高层次人才子女教育需求。

　　4、提升人才医疗保障水平。

　　完善落实高层次人才医疗保健待遇，人才及配偶和未成年子女在我市就医，各三甲医院提供绿色通道，实行预约服务，探索“家庭医生＋便捷医疗”服务模式。每年度为高层次人才安排一次免费体检。

　　5、提供出入境和居留便利。

　　外籍人才及配偶和未成年子女申请在中国永久居留的，公安机关全程协助办理，尽快发放《外国人永久居留身份证》。尚未获得《外国人永久居留身份证》，需多次临时出入境的，办理1—5年有效期的多次往返签证或居留许可。