完善价格形成机制。依据民办学校办学性质不同，其收费分别实行市场调节价和政府指导价管理。非营利性民办幼儿园及非营利性民办学历教育（不含民办中等职业学校）收费实行政府指导价管理。除此以外，其他民办学校收费实行市场调节价管理。

实行分类分级收费管理。营利性民办（学历及非学历）教育、非营利性民办非学历教育（不含非营利性民办幼儿园）、民办中等职业教育的收费标准由民办学校自主确定。非营利性民办幼儿园和非营利性民办中小学收费标准由设区市、县（市）价格主管部门制定。非营利性民办普通高等学校收费标准由省价格主管部门制定。2017年9月1日前经批准设立的民办学校在未完成分类登记前视同非营利性民办学校收费管理。

鼓励通过试点稳妥推进市场化改革。对非营利性民办幼儿园及非营利性民办中小学收费，有条件的地区可以根据当地实际情况选择部分学校进行市场化改革试点，经当地价格主管部门和有关业务主管部门审核后报设区市政府同意批准后实施，同时报省价格主管部门和省有关业务主管部门备案。非营利性民办普通高等学校收费的市场化改革由省价格主管部门会同省教育行政部门根据实际情况择机试点。

科学合理制定民办教育收费标准。政府价格主管部门制定实施政府指导价管理的收费标准时，应当以办学成本为依据，综合考虑地区经济发展水平、市场需求、家长承受能力、财政补助水平、教师合法权益、学校可持续发展等因素确定。民办学校制定实施市场调节价管理的收费标准时，应当根据办学成本、市场需求等因素合理确定，并保持周期性平稳有序。