“中考考了多少分”，这个问题，在未来可能将不再那么重要。

教育部昨天召开新闻发布会，披露了中考招生制度改革的具体细节。这次改革主要有五大任务：包括推行初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策和加强考试招生管理。改革的核心是变高中招生录取的“唯分是从”为“多元评价”。

综合改革试点将从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施，现在的初中在校生、非试点地市仍执行原来的考试招生办法不变，但哪些地市进行试点由自己确定。

记者了解到，上海的中考改革方案也正在酝酿中，或是在教育部方案的大框架下，将学业水平考和综合素质评价结合。

问1

初中学业水平考哪些科目录取计分？

针 对刚刚发布的《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》），教育部基础教育二司司长郑富芝解释说，这次改革 的目标是逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，重点改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取唯一 依据的做法，克服唯分数论。

一、改变考试科目构成

语文、数学、外语为基础学科，统一作为录取计分科目。将体育也纳入录取计分 科目，科学确定考试分值或等第要求，引导学生加强体育锻炼。同时，根据文理兼顾、负担适度的原则，由试点地区确定其他纳入“录取计分科目”，防止群体性偏 科。国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，但并不要求将所有科目纳入招生录取计分科目。

在每门课合格的前提下，也可以给学生适当的选择权，发展学生优势特长。所以，学生的学业水平考试，将可以选择除语文、数学、外语、体育之外的其它 “录取计分科目”。但是，不能只选文科类科目，也不能只选理科类科目，要文理兼顾。没有选择的科目，不仅“要学”、“要考”，还要达到“合格”。二、改变 考试内容

减少单纯记忆、机械训练性质的内容，注重考查学生分析问题和解决问题的能力，增强学生创新精神和能力素质。三、改变成绩表达

可采用分数、等级等多种形式呈现，重申了鼓励有条件的地区实行“等级”呈现的要求，避免学生分分必争、过度竞争。

教育部有关负责人表示，推行初中学业水平考试不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。

问2

“全科开考”会不会增加学生负担？

教育部有关负责人表示，将国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，目的在于引导学生认真学习每门课程，克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，引导学生打好共同基础，确保义务教育的基本质量。

为 防止增加学生负担，这次改革进行了综合设计。在考试内容上强调提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容；在成绩呈现方式上，  提出可以采用分 数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较；在录取计分科目的构成和数量上，要求在语文、数学、外语3科以及体育科目之外 做到文理兼顾、负担适度，不是把所有的考试科目都纳入录取计分总成绩，没有纳入总成绩的科目考试成绩合格即可。同时提出，各地可针对不同学科的性质和特 点，确定具体的考试方式和方法。

问3

如何保证综合素质评价客观真实？

《指导意见》明确要求试点地区将综合素质评价作为招生录取的依据或参考。

教育部有关负责人表示，经过多年实践，各地初步建立了初中学生综合素质评价制度，这次改革又进行了完善：

一是在评价内容上，要求细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，努力把党的教育方针落实落细。

二是在评价重点上，强调反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生日常行为规范养成和突出表现，充分体现义务教育阶段学生的特点。

三是在评价程序上，强调要做好写实记录、遴选典型事实材料、将用于招生使用的事实材料进行公示、审核、建立综合素质评价档案，做到程序严谨，方便适用。

四是在结果使用上，实行谁使用谁评价，由高中学校根据学校办学特色制定具体的使用办法，破解唯分数。

在严格程序、评用分开的同时，还特别强调要建立责任追究制度，加强对综合素质评价的监督检查，严肃查处违规违纪行为，保障客观真实。

问4

不加分后如何鼓励发展兴趣特长？

为 更好地促进教育公平，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的统一部署，《指导意见》明确提出大幅减少、严格控制加分项目：一是取消体育、艺 术等竞赛类加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案；二是要求各省组织对本地区加分项目和分值进行清理和规范，取消不合理的加分项目，根据国 家有关规定和地方实际保留的加分项目，要严格控制加分分值，健全考生加分资格审核公示制度。

教育部有关负责人表示，为了鼓励学生发展兴趣特 长，这次改革在提出取消体育、艺术等竞赛类加分项目的同时，要求将相关表现等计入学生综合素质评价档案，在招生录取时作为参考。《指导意见》还专门提出， 进一步完善自主招生政策，给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，满足不同潜质学生的发展需要，这也是为了 鼓励发展学生兴趣特长。

[业内观点]

●虹口实验学校校长胡培华

希望和上海新高考方案接轨

就上海而言，目前的中考科目为语数外物化加体育，满分630分，在科目上的压力相对较小，从某种程度而言，上海的做法契合了此次改革的导向。

上海未来中考改革方案正在酝酿，未来的方向或是在教育部方案的大框架下，将基础学业水平考试和综合素质评价结合。

科 目的选择其实是把“双刃剑”，比如上海中考科目目前的设置里，文科比重并不凸显。虽然文理总分一样，英语加语文是300分，数理化相加总分也是300分， 但从学生对科目关注度的实际情况而言，部分学生在加强了理化的同时，也忽视了历史地理等科目。历史地理没有考试压力，也导致了部分学生放松了对这类同样重 要的学科的学习，而上海高考改革后，其实这些学科的重要性都是一样的。

我期待上海未来的中考改革也能既符合教育部要求，又和上海新高考方案接轨，丰富孩子的知识结构，能够让学生在科目上达到要求，同时又能将擅长的学科作为录取依据之一。

●清华大学附中校长王殿军

全科开考考验学校师资配备

计 分科目到学业水平考试的一系列调整，要求学校在师资、教学管理等方面都有新的规划。这次改革的突出点是强调共同基础和全面发展，所以是全科开考，是两考合 一，统一归纳到这个学业水平考试这里，而且所有的科目有学的就必考。这就要求师资队伍必须均衡，过去师资队伍更多的在中考科目上比较强，现在就要求在那些 传统意义上不是重要科目的师资也要配备得比较强。