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多地中小学探索实施春秋假,“把假休好”还有哪些待解难题?

:2025年03月24日 新京报
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提振消费只是春秋假期制度的溢出效应,促进学生身心健康才是教育部门放春秋假的初衷。

“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。”近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,其中提到的设置中小学春秋假引发热议。记者注意到,全国已有一些地区率先做出了设置春秋假的尝试。

3月18日,湖北省恩施州利川市教育局发布通知,该市小学、初中4月7日、8日放春假2天,与清明假期相加可连休5天。浙江省杭州市早在2004年就已开始探索中小学设置春秋假。近日,杭州市上城区、拱墅区、钱塘区等区发布了2025年的春假时间安排,春假时间安排在4月28-30日,与五一劳动节连休9天。

放假的时间点如何选择?假期生活如何安排?放假会不会影响日常教学?学校放春秋假,家长无法看护怎么办?针对这些家长关注的热点问题,记者采访了教育专家以及杭州多地教育部门。


促进学生身心健康是放春秋假的初衷

事实上,关于学校增设春秋假的问题,近年来不断引发探讨。早在2020年,十三届全国人大三次会议第1966号建议就提出“增设大中小学春秋假期,建立错峰休假制度促进旅游业均衡健康发展。”2020年10月,教育部答复称,在保证开足开齐国家规定课程、完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下,学校放假时间包括春秋假时间由各地、高等学校结合实际做出具体安排。

杭州市余杭区、临平区从2024年起中小学开始放春秋假。临平区教育局工作人员沈老师介绍,该区于2024年首次施行春秋假制度。“放春秋假这件事情我们研究了很久,也是响应‘双减’的号召,鼓励更多的学生‘读万卷书、行万里路’,能够利用这些时间走出课堂去看一看。”

“春秋假政策施行了之后很受学生家长欢迎,从我们得到的反馈来看,家长和学生之间的沟通增强了,也能有更多的时间去户外了。去年9月份放秋假的时候,在政策发布之前就有家长来咨询具体安排,积极性很高。”沈老师说道。

春秋假对于孩子身心发展可能产生哪些影响?中国教育科学院研究员储朝晖认为,我国学生在学校时间过长,适当地让孩子参加社会活动、了解社会、亲近自然,是必要的。“我们从调查的情况来看,学生当前被动型人格、孤立型人格的情况比较多,心理问题发生率也比较高,让学生广泛通过假期参加活动,能够让学生身心更加健康。”

杭州市教育局基教处李老师介绍,杭州2004年设置春秋假,主要目的也是出于减负。考虑到学期学生连续学习的时间过长,春秋假期能更好地分散学习压力、调适学生身心、促进健康发展,也能为有条件的家庭创造错峰出行机会,提高假期出游体验感。

“其实提振消费只是春秋假期制度的溢出效应。学生作为家庭的希望,民族的未来,促进学生身心健康,让孩子松弛有度,提供家庭高质量活动,才是教育部门放春秋假的初衷。”李老师强调。

杭州多区在国家法定节假日基础上设置春秋假

早在2004年,杭州市就开始实行中小学放春秋假,也是全国最早探索放春秋假的地区之一。最开始的实施范围主要在杭州主城区,目前已经基本普及到10个区,尚有3个县未开展。春假的时间在5月前后,秋假的时间则是10月前后。根据今年杭州市各区发布的春假安排表,春假安排普遍与“五一”连休形成共计9天的假期。

“在确保每学年总教学时间不变的前提下,我们适当调整了寒、暑假时间。给春秋假各安排3天时间,可以结合五一、国庆假期放假,也可以把秋假安排在11月份,具体由区、县为单位自行确定时间。”杭州市教育局李老师介绍。

杭州多区都选择在国家法定节假日的基础上做出调整。杭州市临平区2025年的春假时间定于4月28日至30日。“像今年的五一假期是在5月1日到5月5日,假期之前有从周日到周三连续4天的工作日。我们就通过调整,让假期前一周连续上6天,把周日空出来休息,再加上3天的春假可以连放9天。”临平区教育局工作人员沈老师介绍,“因为我们不是为了放春假而放春假,通过调整,凑出一个较长的假期,方便学生家长们安排假期生活。”

此外,为了帮助学生过好一个有意义的假期,杭州多区教育部门也组织了一系列活动。“比如近些年临平区也在打造‘临平娃游临平’的主题活动,学校也组织了相关的研学主题和研学路线。”沈老师说道。

对于家长担心的放春秋假是否会影响校内教学的问题,在杭州市滨和小学副校长董征看来,“不会因为放几天假就影响课程进程,孩子春假回归后精力更加充沛,学习状态更好。”

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2024年春假期间,杭州市滨和小学部分小学生在家长代表带领下体验非遗研学活动。受访者供图

“学校多年来已经探索出很成熟的放假体系。首先是‘安全第一’,每次放假前都要给同学们加强安全教育,包括假期外出、居家等方面,学校也会通过公众号发布假期须知的安全提醒。同时,老师也会推荐假期可以去的地方、可阅读的好书目和电影,让孩子们假期有更多资源选择。”董征介绍。

董征表示,如今在春假期间,同学们也会自发组织以小队为单位的研学活动,注重课外知识积累的家长们也会自发、担当校外辅导员的角色,组织假日小队的同学们参观、交流。“家长对春假都非常喜欢,这是很好的亲子时间,尤其是语文老师更喜欢这样的假期,小朋友也可以积累写作文的素材。”

在储朝晖看来,放假的前提是不影响学生知识的学习,但也不要认为少了这几天的课就会影响教师的教学。“去年2月,我在丹麦交流的时候,当地老师就反复强调,教师要点燃学生,就是要让学生能够自觉地认识自己、探索知识,这比教多少知识更有用。”

储朝晖强调,放春秋假期并不是让孩子参与社会托管或是去培训机构,可以让孩子们自发在一起活动、劳动,“要让孩子学会怎样跟社会相处,建议家长给孩子更多自主选择的机会”。

探索设置春秋假需考虑家长和当地实际情况

目前,多地对于春秋假有各自的实施方案。同样是春假,与杭州不同,湖北省恩施州利川市选择安排在4月7日、8日共两天,在清明假期后连休。

对于春秋假的放假时间和时长,储朝晖认为各地可以根据当地的情况推进春秋假的施行。“上述行动方案中提到‘有条件’,既包括当地家长具备经济条件,也包括当地市场发展等方面。不要求千篇一律,不是所有地方都要按照统一的时间段、统一的方式放春秋假。从这个角度来说,决定权在地方政府,要把握好灵活性。”

杭州市教育局李老师提到,在杭州市最开始设立春秋假时,具体安排和现在不太一样。“最开始的春秋假是各放一周。后面考虑到杭州市人口结构的变化,随迁子女、双职工家庭子女更多,父母缺乏看护的条件,所以就相应地调整了放假的时间,变成各3天。而且这3天也不一定全由家庭安排,有的学校可能会安排半天或一天的春游秋游,有的甚至会结合运动会来开展。”

此外,春秋假制度在杭州的13个区县也是逐步推进。“杭州目前其实还有个别县没有开展,主要是远郊农村较多的县。当然,随着经济发展,家庭需求也在变化,地方也会做好评估,适时调整。”李老师说道。

“我认为在推进春秋假制度的过程中,因地制宜,循序渐进很重要。可以结合传统节日、地方风俗、民族习俗,各地设置更多的时段,也可以更多地听取家长的建议和呼声。尽量避免集中,就像寒暑假时长,南北方就不同,因为气候条件不同。如果全国都在同一时间推广开来,岂不是大家又扎堆了。”李老师分享了他的思考。

呼吁同步为家长落实年休假制度

对于为中小学设置春秋假,很多网友表示了赞同和期待。“支持,高中之前都应该多玩。”“希望能有春假带孩子出去玩。”……但也有一些家长表达了担忧。“放假9天,总不能关在家里,但是父母又没放假,而且五一出游人太多了。”“对于家里有老人或者有全职带娃的家庭当然是好事,可以带孩子错峰出去玩。但是对于双职工家庭,小孩突然放假就没人管了。”两位杭州妈妈说道。

四川家长程女士告诉记者,虽然当地暂时还没有放春假的通知,但是她对于春假制度有些疑虑。“一开始还以为春假要一口气放十天半个月,还挺担心的。如果孩子比较小,家长不好请假还是挺麻烦的。后来看到一些地方执行的是2-3天的春假,这样的话带孩子的事情还可以尽量克服一下,如果学校能够把配套的托管服务做好就太好了。”此外,程女士也提到不同年龄段孩子放春秋假的问题,“我家老大今年初三,建议初三就不要放了,离中考太近,心撒出去了怕收不回来。”

“推行春秋假,不同意见是有的。我们也接到有些家庭反映,学生放假但家长并没有放假,也不能请到年休假,小孩反而无人照管,尤其有些群体特别不好请假。”李老师提到,为此,杭州市明确要求,对于无能力照管的家庭,学校要参照课后服务开展春秋假托管,并开放学校场地、图书馆、体育馆等设施场所供学生活动。近期还会出台政策,予以规范指导。也可以引导博物馆、社区学院、青少年活动中心、研学机构等社会公共资源积极开展各类活动,丰富春秋假学生的校外活动组织方式。

2024年秋假期间,临平区临平第一小学提供托管服务,由老师带领学生进行拓展活动。受访者供图

为了放好春假,临平区教育局安排了托管服务,为不方便照看孩子的家长“兜底”。“我们在发布休假通知的时候就告知家长,如果没有条件照看孩子的话,学校会在春假期间提供托管服务。学校会组织一些拓展课程和自习活动,形式是类似平时的课后托管和暑期托管活动。”沈老师强调,“在这个过程中,要加强学校、家长等各部门的沟通。把放春假的意义和目的跟学校说清楚,也把这个想法传达给家长,让他们也能够了解增设春秋假的目的和意义,也让春假能够更加有意义。”

杭州某区一位教育局的工作人员表示,“对于中小学教师来说,学生们放假,老师也需要休息。可以探索利用校外资源作为假期托管的补充。”

对于中小学生放春假或带来的看护问题,今年全国两会上,全国人大代表、中国工艺美术大师庞永辉建议要打出“分步增设春秋假+错峰出行+带薪休假配套”的组合拳。对于家庭出游而言,家长可在“春秋假”期间带薪休假陪伴孩子,这是寒暑假之外可行的时间窗口。

在采访中,多位受访者呼吁切实执行年休假制度和劳动法相关规定。“学生各类社会活动、旅游出行需要家长陪同,如果不落实家长的年休假制度,政策效果就会打折扣。春秋假制度要真正提高广大家庭的获得感、幸福感,一大关键在于政府和用人单位能否落实家长带薪休假,这既是法律的明确规定,也是优化生育环境的暖心举措。”

[我要纠错]
文:王振袢&发表于江苏
关键词: 鼓励 有条件 地方 结合实际 探索

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